2011上半年全国16个省份发布了工资指导线
　　人社部新闻发言人尹成基透露  ，今后将在全国范围内进一步完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度  ，并考虑在全国范围内试运行企业薪酬调查 。
　　今年上半年  ，全国有16个省份发布了工资指导线  ，其基准线大多在14%以上  ，下线也多在5%左右 。只有福建的下线定为“零”、宁夏则定为“零或负增长” 。
　　工资指导线包括基准线、下线以及上线 。其中下线是企业工资增长应达到的最低幅度  ，主要适用于经济效益下降或亏损的企业；基准线指平均增长幅度；上线也称为预警线  ，是指企业工资增长允许达到的最高幅度  ，适用于经济效益有较快增长的企业 。
　　从目前全国16个省份已发布的工资指导线来看  ，基准线最高的是河北省  ，达18%；北京、福建最低  ，均为10.5% 。上线一般在20%左右  ，其中江苏省不设上线  ，福建省确定的上线最低  ，为9—12% 。
　　据了解  ，工资指导线的制定主要以当地经济增长、社会劳动生产率、城镇居民价格指数预期增长水平等为依据  ，并综合考虑国家及周边经济发展、本地就业状况、劳动力市场价格、人工成本等因素 。
　　工资指导线不具有强制性  ，其作用主要是指导工资集体协商、为企业确定工资水平提供参考 。